Kampanjen 'End FGM'
'End FGM' är en kampanj driven av Amnesty International Irland i samarbete med flera icke-statliga organisationer runtom i Europa, och där Kvinnointegritet är en av dessa organisationer.
Kampanjens mål är att försäkra att EU har en enhetlig strategi för att förhindra att unga flickor och kvinnor i Europa utsätts för könsstympning, och skydda dem som flyr från sina länder av fruktan att utsättas för detta brott.
Kampanjens förslag
Arbetet mot Kvinnlig könsstympning inom EU, kan delas in i fem delar.
Informationsinsamling
- I linje med de kortsigtiga mål i den stragiska plan som Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter har satt upp, uppmanar vi att dokumentet även ska omfatta kvinnlig könstympning. Vi uppmanar också Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter att undersöka möjligheterna för att förbättra tillgången till sjukvård för asylsökande som lider av KKS. Slutligen uppmanar vi Europeiska unionens byrå för grundläggande rättigheter att utvärdera de tillgängliga rättsmedel som finns för att skydda kvinnor och flickor som är i riskzonen för att utsättas för KKS.
- I linje med det Europeiska jämställdhetsinstitutets uppgifter och mål, uppmanar vi institutet att ta fram metodologiska verktyg för datainsamling om kvinnlig könsstympning i Europa som i sin tur kan leda till tillförlitlig forskning och statistik om KKS i Europa.
- Vi uppmanar Eurostat att samordna och stödja nationella undersökningar för att bedöma utbredningen av KKS inom EU. Befintliga undersökningsmetoder från utvecklingsländer, såsom DHS och MICS, kan anpassas och användas för att fungera i ett Europeiskt sammanhang för datainsamling i de egna medlemsstaterna.
Hälsoaspekter
- I linje med det EUs nuvarande hälsostrategi är det absolut nödvändigt att EU vidtar åtgärder för att säkerställa att kvinnor och flickor som lever med kvinnlig könsstympning kan få tillgång till sjukvård som passar deras behov. Underlåta att göra detta skulle strida mot grundläggande värderingar och EUs åtagande för kvinnors hälsa. Det skulle också vidmakthålla befintliga ojämlikheter inom vården.
- För att uppnå målet om att minska hälsoskillnader bör Genomförandeorganet för hälso- och konsumentfrågor (EAHC) instifta utbildningsmodeller för vårdexpertisen men som också kan ingå i utbildning av barnmorskor, gynekologer och annan berörd sjukvårdspersonal. Man bör vidare stödja övergripande projekt som syftar till att ge psykologiskt och medicinskt stöd tillsammans med information om rättigheter och rättsmedel åt kvinnor som utsatts för könsstympning.
- För att bekämpa ojämlikhet i vården bör det Europeiska rådet och EAHC uppmuntra utforskandet av hälso- och kulturprojekt, som främjar tillgången till vård och hälsokunskap i samhällsgrupper där kvinnlig könsstympning förekommer. Dessa projekt bör utvecklas i samarbete med vården, företrädare i det berörda samhället och asyl- och immigrationsmyndigheterna.
- Kommittén för socialt skydd (SPC) bör främja utbyte av information och tillvägagångssätt rörande arbetet mot kvinnlig könsstympning bland medlemsländernas representanter från hälso- och socialtjänst.
- Den öppna samordningsmetoden (OMC) bör användas för att utveckla indikatorer som är relevanta för kvinnor och flickor som lever med kvinnlig könsstympning för att övervaka och utvärdera deras tillgång till hälso- och sjukvårdstjänster och tillgången till god vård. Det bör ytterligare främja samarbetet mellan EUs medlemsstater att utforma strategier, riktlinjer och initiativ som förbättrar livskvaliteten och hälsan hos kvinnor och flickor som lever med kvinnlig könsstympning.
Skydda kvinnor och flickor
- Det är nödvändigt att kvinnlig könsstympning ingår i Stockholmsprogrammet och i projektets handlingsplan som avser rättsliga och inrikes frågor i EU, inklusive asyl-, rätts-och polissamarbetet.
- I enlighet med Europaparlamentets 2009 års resolution om kvinnlig könsstympning, uppmuntrar vi Europol att samordna ett möte med europeiska polismyndigheterna i syfte att intensifiera åtgärderna för att bekämpa kvinnlig könsstympning, ta itu med frågor som rör de låga rapporteringsfrekvensen och svårigheten att hitta bevis och vittnesmål och att vidta effektiva åtgärder för att åtala brottslingar.
- Vi uppmanar Eurojust att arrangera möten för att underlätta informationsutbyte mellan de berörda myndigheterna i medlemsstaterna. Möten med syfte att främja kunskap och expertis när det gäller fall av kvinnlig könsstympning, att främja samarbete, samt att främja arbetet och / eller utveckling av gemensamma standarder gällande KKS-relaterade rättsfall.
- Vi uppmanar europeiska rådet och EUs medlemsstater att uppfylla sina rättsligt bindande åtaganden av internationell lagstiftning när det gäller kvinnlig könsstympning. Den kommande "Bejing + 15 global review" är ett lämpligt tillfälle för ett åtagande att utrota kvinnlig könsstympning i världen och vi uppmanar det spanska ordförandeskapet för EU att ta chansen i detta avseende.
- Vi uppmanar europiska rådet att fortsätta med Daphneprogrammet som bl.a. syftar till att finansiellt stödja bekämpning av kvinnlig könsstympning i Europa. Lärdomar, resultat och rapporter bör spridas till berörda myndigheter i EUs medlemsstater.
Asyl
- KKS bör vara en integrerad del i det arbete som utförs av European Asylum Support Office, med utbildning och informerationsspridning till medlemsstaterna för att försäkra en rättvis behandling av asylsökande berörda av KKS.
- För att främja en enhetlig behandling av asylsökande med bakgrund i kvinnlig könnstympning, bör den europeiska asylplanen innefatta UNHCRs riktlinjerna för arbetet mot KKS.
Vi uppmanar det europeiska forumet för barns rättigheter att i sin mötesdagordningen ta upp frågan om kvinnlig könsstympning och den roll EUs institutioner kan spela i kampen mot KKS inom EU och övriga världen.
EUs utvecklingssamarbete
Att aktivt främja utrotning av kvinnlig könsstympning i EUs utvecklingssamarbete kommer att bidra till att uppnå Millenniemålen. Det är i linje med de åtaganden som gjorts av Europeiska kommissionen och medlemsstaterna att främja och skydda barns rättigheter, främja jämställdhet och skydda kvinnors rättigheter.
- Vi uppmuntrar det Europeiska rådet och EUs medlemsstater, att i den politiska dialogen med berörda länder, ta upp frågan om KKS som en klar kränkning mot kvinnors och barns grundläggande rättigheter.
- Vi uppmanar det Europeiska rådet att skriva in KKS i de landstrategidokument för länder där könsstympning praktiseras. Det bör finnas med både i projekt riktade till kvinnor och flickor, och även integreras i relevant policy såsom hälsa, förstärkning och reformering av säkerhetssektorn (polis-och rättsväsendet), samt projekt för stöd i det civila samhället.
- För att komplementtera arbetet mot KKS genom ändringar i landstrategidokumenten, bör EIDHR-bidrag för makro- och mikroprojekt inledas av DG EuropeAid och Europeiska rådets delegater.